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Un año más tarde, el intento de Juan Guaidó de cambio de régimen en Venezuela se ha estancado

A hace un año, el 23 de enero de 2019, Juan Guaidó, presidente de la asamblea nacional controlada por la oposición de Venezuela, se proclamó presidente del país y prometió quitar a Nicolás Maduro del poder. El pretendiente gobierno de Guaidó fue rápidamente reconocido por la administración Trump , así como por el Reino Unido, Francia, Alemania, España y Brasil, y eventualmente unos 50 países en total. A medida que las protestas callejeras estallaron en Caracas, a muchos fuera de Venezuela les pareció que los días de Maduro en el cargo estaban contados, y con ellos los del Chavismo, el movimiento populista de izquierda radical que primero subió al poder en 1998 bajo el predecesor de Maduro. , Hugo Chavez. Sin embargo, un año después, Maduro permanece firmemente instalado en el Palacio presidencial de Miraflores. Y no solo el intento de cambio de régimen respaldado por Estados Unidos no logró desalojarlo, sino que ahora es la posición de Guaidó al frente de la oposición venezolana lo que parece inestable.

¿Por qué las predicciones de la inminente partida de Maduro resultaron tan infundadas? La falta de coincidencia fue en parte el producto de una ilusión por parte de la opinión del establecimiento internacional. Durante el año pasado, ha habido un aspecto sin precedentes en la cobertura de Venezuela, como si la realidad fuera simplemente lo que la oposición dijera que era, en lugar de una lucha política, era el trabajo de los medios analizar y explicar. Pero también está claro que el impulso patrocinado por Estados Unidos hacia el cambio de régimen en Venezuela se basó en una serie de errores de cálculo.

Se basó, en primer lugar, en una sobreestimación del atractivo popular de la oposición venezolana. Político marginal antes de ser elevado a la presidencia de la asamblea nacional, Guaidó siempre fue una especie de figura decorativa, mejor para cultivar seguidores en Twitter que entre los venezolanos comunes. La estrategia de confrontación defendida por Guaidó y su mentor político, Leopoldo López, fue diseñada en parte precisamente para compensar su falta de una base de apoyo amplia, aumentando la presión para que la situación coincidiera más con la fiebre de su retórica anti-chavista.

Después de no poder derrocar a Maduro en enero pasado según lo planeado, siguieron otras debacles, en particular un golpe de estado abortivo del ejército el 30 de abril. Este esfuerzo fue muy claramente concertado con los funcionarios estadounidenses, incluido John Bolton, entonces asesor de seguridad nacional, quien lamentó que los altos funcionarios venezolanos que supuestamente habían cambiado de bando no lo habían hecho. Esto apuntó a otro error de cálculo importante: la oposición había exagerado claramente el grado de descontento con Maduro dentro del ejército, y los funcionarios en Washington no sabían mejor o no les importaba cuestionar esta visión engañosa.

Pero tal vez el mayor error de cálculo de todos, tanto por la oposición venezolana como por la administración Trump, fue subestimar la resistencia del chavismo. En medio de una situación económica desesperada, y con una población que sufre desempleo, hambre y represión policial, la popularidad de Maduro se ha desplomado, su apoyo se ha reducido incluso en grupos leales. Sin embargo, el descontento con Maduro era una cosa; ponerse detrás de la oposición venezolana otra muy distinta. El hecho de que el respaldo de Estados Unidos al intento de golpe de estado de Guaidó fue en sí mismo un factor importante para reunir el apoyo a Maduro: los venezolanos tienen buenas razones para dudar antes de optar por un gobierno unido en Miami y Washington.

Una vez que el impulso inicial para el cambio de régimen se desvaneció, el campo de oposición venezolano también tuvo otros problemas. El pasado junio, dos de los ayudantes de Guaidó se vieron envueltos en un escándalo de corrupción, y más sordidez salió a la superficie en diciembre por los lazos entre nueve miembros de la oposición venezolana y un empresario colombiano que enfrentaba sanciones estadounidenses. Otra abolladura de la imagen de Guaidó se produjo en septiembre cuando aparecieron fotografías de él junto a miembros de uno de los grupos paramilitares de derecha de Colombia.

Pero el golpe más dañino se produjo el 5 de enero de 2020, cuando la asamblea nacional votó para reemplazar a Guaidó como presidente de un opositor rival, Luis Parra. Esto privó a Guaidó de su ya esbelto reclamo constitucional a la presidencia de facto. Los recuentos de lo que sucedió después son muy controvertidos: Guaidó afirma que se le impidió ingresar a la asamblea nacional y fue filmado escalando la valla que rodea el edificio; Sin embargo, otros diputados de la oposición entraron libremente, y muchos de ellos votaron por Parra. Más tarde ese día, Guaidó celebró una votación paralela en las oficinas de un periódico de la oposición, El Nacional, que lo reinstaló como presidente de la asamblea nacional. Una semana después, el 13 de enero, los Estados Unidos dejaron en claro sus sentimientos al imponer sanciones a varios diputados de la oposición que habían votado por Parra, así como al propio Parra.

Detrás de estas maniobras se encuentra una división altamente significativa dentro de la oposición, entre aquellos que aún están comprometidos con el cambio de régimen a toda costa y aquellos dispuestos a negociar con Maduro para encontrar algún tipo de solución política a la crisis de Venezuela. Guaidó representa al primer grupo, pero con la estrategia de cambio de régimen estancada, la iniciativa del año pasado comenzó a cambiar al último campo.

En mayo de 2019 y nuevamente en julio, se llevaron a cabo conversaciones negociadas por Noruega entre representantes de Maduro y la oposición. Fue en parte para romper el ímpetu de estas conversaciones que la administración Trump anunció una nueva y aún más ronda de sanciones punitivas en agosto pasado. Con el objetivo de apretar los tornillos al gobierno de Maduro, equivalen, como todas las sanciones, a un castigo colectivo para toda la población y, sin duda, han empeorado una situación ya grave.

Es improbable que las sanciones inclinen la situación a favor de la oposición, como los Estados Unidos deberían haber aprendido de 60 años de sanciones fallidas contra Cuba. Por el contrario, Maduro se ha visto impulsado por el mero hecho de sobrevivir ante tanta presión. Partes de la oposición parecen ser conscientes de esto y han seguido negociando con el gobierno, con un ojo puesto en las elecciones parlamentarias que se celebrarán a fines de 2020. Guaidó aún cuenta con el respaldo de los EE. UU. Y más de 50 gobiernos, incluido Brasil. y Colombia, los dos principales actores regionales. En el aniversario de su intento anterior, ahora está tratando de revitalizar su presión por el cambio de régimen, cruzó a Colombia para reunirse con el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, el 20 de enero. Pero hay pocas razones para pensar que funcionará mejor esta vez.

¿Qué nos dice la situación en Venezuela sobre las perspectivas para América Latina en su conjunto? Siguiendo los pasos de la victoria electoral de Jair Bolsonaro en Brasil en 2018, y de los éxitos a principios de ese año para la derecha en Colombia y Chile, el intento de golpe de estado de Guaidó parecía listo para confirmar un giro decisivo hacia la derecha en la región. Sin embargo, la sorprendente resistencia de Maduro ha contrarrestado esa tendencia, y aunque el golpe de estado de noviembre de 2019 contra Evo Morales en Bolivia reafirmó el cambio a la derecha, también ha habido tendencias compensatorias: las bajas tasas de aprobación de Bolsonaro, la derrota del presidente Mauricio Macri en Argentina, La continua emergencia constitucional de Chile y las protestas masivas contra el gobierno en Colombia. No hay duda de que la derecha ha ido en aumento en América Latina. Pero su ascendencia está lejos de consolidarse, y en este incierto interregno, queda mucho por decidir.


Tony Wood

The Guardian